湄公河污染防治法律机制研究

湄公河作为亚洲重要的国际河流,也是关系到我国发展的重要河流.由于人为和自然原因,湄公河水质不断恶化,对水资源的安全造成威胁.通过对湄公河沿岸各国关于水污染防治进行探讨分析,流域各国在湄公河水资源开发利用方面有着共同遵守的行为准则.基于此,立足湄公河流域水污染防治法律机制的基础上,通过分析该流域水污染的原因,以及湄公河污...     

江苏省地表水监测断面优化调整的构思

讨论了江苏省地表水监测断面设置存在的问题,从国家级和省级管理层面,提出了全省地表水设置的基本原则和调整对策,共涉及124个国家断面以及499个现行省控断面.重点指出江苏省断面设置要充分结合江苏太湖、长江、淮河三大流域的自然规律和地理特点,满足代表性,突出针对性,保持连续性.     

政府行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响——来自“撤县设区”和“省直管县”改革的经验证据

本研究利用“撤县设区”和“省直管县”改革来刻画行政权力向市级政府的集中和分散，构建双重差分模型，基于地级市面板数据，检验了行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响。研究结果表明，行政权力集中加强了市级政府的资源统筹调配能力，通过提高技术创新水平、增加环保支出规模、降低工业产值比重等渠道，显著提升了城市绿色全要素生产率。而行政权力分散的影响效应相反，并不利于城市绿色高质量发展。相较而言，行政权力集中的正效应在政府行为规范度较高、市辖区经济较强的城市表现更突出，行政权力分散的负效应在政府行为规范度较低、县区经济相对较强的城市有着充分体现。对于高行政级别的城市，行政权力调整的影响并不显著。据此，从优化各级政府职能体系，分阶段、分类型，渐进式推进行政管理体制改革等方面提出对策建议。     

论“生态环境法典”之“生态环境”的阐释

概念作为语句的基本组成单位，是逻辑的起点和意义的来源，一般可分为常识概念、科学概念和法律概念三种。在追求适用稳定和理解准确的法律语境当中，如果概念之间不能保持有效的区分，在具体文义解释向度上势必会造成相互分歧、混淆、冲突等负效益。“生态环境”这一概念缘起于我国特殊的历史情境，具有偶然性和主观性。如果仅从常规语法结构上分析，存在偏正结构、并列结构和联合结构三种不同且皆合理的解析样式。但置身于我国《宪法》以及部门法语境里，应当以法律人的体验为基准，并紧密结合法学学科的特质，从科学概念向法学概念回归。未来“生态环境法典”中“生态环境”应是一个统称，至少包含三重含义：和谐的生态关系、完整的生态系统和良好的生活环境。     

碳边境调节机制：欧盟应对气候变化的新选择与中国因应

近年来，欧盟考虑在气候变化立法中引入碳边境调节机制，旨在消除境外企业由于碳排放成本不对称而获得的价格优势。这一机制对于欧盟对冲减排压力、助力工业回流、增强气候领导力以及推动绿色转型大有裨益。作为一种碳关税政策，该机制确有贸易壁垒之嫌，在国际法上存在较大合法性争议。但未来欧盟可通过制度设计使其符合《关税与贸易总协定》（GATT）第20条，进而获得实施可能性。对我国而言，该机制实施必将会在诸多领域对我国产生不利影响，但某种程度上也可倒逼我国出口结构和贸易方式的调整升级。基于此，今后我国应自上而下完善碳市场建设，适时推动“碳交易+碳税”复合政策双轮驱动；积极开展气候外交；促进我国承接国际产业转移和出口的可持续发展。在法律对策上，积极参与国际谈判与规则制定；完善气候治理体系；促进低碳外贸发展；健全可再生能源激励制度。     

中国生态环境监测法律制度建设实践与思考

当前,生态环保法律正在步入体系化发展阶段。搭建起环境法律制度的"四梁八柱"是法律体系的重要标志。环境监测法律制度体系作为生态环境保护法律体系的重要组成部分,发挥着重要的支撑作用。从法律制度和体系化2个维度对现有环境监测法律规范进行系统梳理和归纳分析,有利于在科学分类、质量管理、主体责任、证据效力等方面更好地完善环境监测法律制度体系。     

基于EOF分解和KZ滤波的2019～2021年中国臭氧时空变化及驱动因素分析

基于我国337个地级行政区2019～2021年的3～8月O₃逐时浓度数据及同期气象数据，使用经验正交函数(EOF)分解，分析了我国O₃浓度的主要空间分布模态变化趋势及其主要气象驱动因素.选取31个省会城市，利用KZ滤波将O₃及气象因子的时间序列分解为短期分量、季节分量和长期分量，结合逐步回归模型，建立O₃与气象要素之间的关系，进而重构“气象调整”后O₃浓度的长期分量时间序列.结果表明，在我国O₃浓度变率的总体空间特征基本稳定的背景下，O₃浓度的第一模态整体呈趋同性变化，即O₃浓度变率的高值区域波动性减弱，低值区域波动性增强.气象调整前后不同城市O₃浓度的变化趋势存在一定差异，大部分城市O₃浓度经调整后的长期分量较调整前更“平缓”.其中，气象因素对石家庄、济南和广州等城市O₃浓度长期变化的影响较大，而前体物排放变化对福州、海口、长沙、太原、哈尔滨和乌...